社会福祉士国家試験科目「低所得者に対する支援と生活保護制度」の基本情報とポイント

こんにちは、well-bingです！！大学で福祉を学び、社会福祉士と精神保健福祉士を取得しました。皆さんに少しでも福祉分野に興味・関心を持ってもらったり、この情報によって自分らしい生活を送っていただくために今はブログ活動しています。

生活保護や公的扶助などしっかり学んでなかったな、なんか義務とか扶助とか色々あってややこしいなと思うことが多いと思います。

このブログでは、試験対策に役立つ「低所得者支援と生活保護制度」の基本情報や頻出ポイント、試験でよく出る問題の傾向と効率的な勉強法を解説します。試験勉強中の方はもちろん、福祉に興味を持つ方にも知っておいてほしい内容です。ぜひ最後までお読みいただき、試験や日常に役立ててください！

1. 低所得者支援とその重要性

低所得者とは？

低所得者とは、収入が最低生活費を下回るなど、日常生活を維持するのが難しい方を指します。この層の方々に対する支援は、社会全体の安定や公平性を保つために非常に重要です。

支援の対象となるのは次のようなケースが考えられます。

高齢者：年金だけでは生活が困難な場合がある。
ひとり親家庭：子どもの育成に必要な経済的支援が不足している場合がある。
障害者：収入が限られている場合がある。
非正規雇用者：不安定な雇用形態により、生活が苦しい場合がある。

こうした支援を通じて、すべての人が最低限の生活を送れる環境を整えることが目的です。

低所得者支援の種類

主な支援策として、以下のような取り組みがあります：

住居確保給付金：住む場所を失いそうな人に家賃を補助する制度。
児童扶養手当：ひとり親家庭の経済負担を軽減。
就労支援：仕事を見つけるためのハローワークや研修の提供。
医療費助成：低所得者が医療を受けやすくするための助成制度。

これらの施策を知ることで、試験だけでなく実生活でも役立てることができます。

2. 生活保護制度の基本情報

生活保護制度とは？

生活保護制度は、日本の憲法第25条「すべて国民は健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する」に基づく制度です。収入や資産が基準を下回る人に対し、国が生活を支えるための費用を支給します。

制度の基本理念

生活保護制度には次の2つの大原則があります：

最低生活の保障
生きるために必要な費用を国が補助します。
自立の助長
被保護者が再び自立した生活を送れるよう、就労支援などを行います。

生活保護の8つの扶助内容

生活保護では、次のような費用が支給されます：

生活扶助：食費や衣服代など日常生活の費用を補助。
教育扶助：義務教育にかかる費用を補助。
住宅扶助：家賃を支給。
医療扶助：必要な医療費を全額負担。
介護扶助：介護サービスを受ける際の費用を補助。
出産扶助：妊娠・出産にかかる費用を支援。
生業扶助：就労や学業に必要な費用を補助。
葬祭扶助：最低限の葬儀費用を支援。

3. 試験のポイントと頻出テーマ

(1) 生活保護法の基本原則

無差別平等の原則や補足性の原則に関する問題が多いです。

(2) 被保護者の権利と義務

被保護者は最低限の生活を保障される一方で、自立の努力義務を負っています。これについての理解が重要です。

(3) 生活保護の扶助内容

8つの扶助内容を具体的に問う問題がよく出題されます。

(4) 現代的な課題

生活保護バッシングや申請抑制の問題について出題される場合もあります。

図表で解説

生活保護制度の主要項目

項目	内容
目的	低所得者の生活の安定と自立を支援する
対象者	経済的に困窮している人、特に高齢者、障がい者、子どもを抱える世帯
支援内容	現金給付、医療費、住宅費、教育費などの支援がある
生活保護の段階	最低生活費の基準に基づいて支給額が決定される
自立支援	自立支援プログラムを通じて、就労や社会復帰をサポート

生活保護の支給額の決定基準

基準項目	内容
生活扶助（基本生活費）	生活費の基準に基づいて支給額を決定。年齢や家族構成に応じて異なる
住宅扶助	家賃や住宅費に対する支給。支給額は地域や住宅の広さに基づく
教育扶助	子どもがいる家庭への教育支援。学用品、教材費などが含まれる
医療扶助	病院での診察費や治療費が支給される。高額医療費にも対応

低所得者支援の種類

支援内容	説明
生活保護制度	経済的に困窮している人々に対して、最低限の生活を保障する制度
児童手当	子どもがいる家庭に対して支給される手当
高齢者・障がい者向け福祉制度	高齢者や障がい者の生活を支援するための福祉サービス
就労支援プログラム	就労を希望する低所得者に対し、職業訓練や就職活動の支援を行う

生活保護申請の必要書類

書類名	内容
住民票	申請者とその家族の住民情報が記載されているもの
収入証明書	収入金額を証明するための書類（給与明細、確定申告書など）
資産証明書	預金残高や不動産、車両などの資産を証明するための書類
医療証明書（必要な場合）	健康状態や医療費の支払い状況を証明する書類

生活保護受給者の義務

義務	内容
自立支援プログラム参加	生活保護を受けるためには、可能な限り自立に向けた支援を受けることが求められる
定期的な報告義務	収入や生活状況の変化があれば、福祉事務所に報告する義務がある
就労活動の努力	就業可能な場合は、就労活動を行い、生活の安定を図ることが期待される
不正受給防止のための確認	生活保護を受ける条件に違反していないか定期的に確認される

4. 効率的な勉強法と頻出問題対策

効率的な勉強法

この科目は、事例問題として出題されることが多いです。そのため、以下の手順で行うとスムーズに覚えやすくなると思います。

基本用語を覚える

生活保護制度に関連する法律や用語を暗記する。

2. 過去問を繰り返す

何度も過去問を繰り返し解くことで、事例問題で様々なパターンを覚えていくと頭に入りやすいと思います。

この二つの作業を交互に何度も繰り返すことで、必ず得点につながります。

頻出問題例

生活保護法における「補足性の原則」とは何か？
医療扶助が適用される範囲を具体的に答えなさい。
被保護者の「義務」に関する正しい内容を選べ。

過去問題

第35回（令和4年度）問題6：

「生活福祉資金貸付制度に関する記述のうち、正しいものを1つ選びなさい。」

1. 貸付対象は、生活保護受給者に限定される。
2. 貸付金の返済は、全て無利子である。3. 複数の種類の資金を同時に貸し付けることができる。

4. 貸付金の使途は、生活費の補填に限られる。
5. 返済が困難な場合でも、返済免除は認められない。

解答：. 複数の種類の資金を同時に貸し付けることができる。

第34回（令和3年度）問題63：

「生活保護法の基本原理に関する記述のうち、正しいものを1つ選びなさい。」

1. 保護の基準は、最低限度の生活の需要を満たすに十分なものであって、これを超えないものでなければならない。
2. 保護は、要保護者の年齢、性別、健康状態等に関わらず、一律に行われる。
3. 保護は、親族を単位としてその要否を定める。
4. 保護は、厚生労働大臣の定める基準により測定した要保護者の需要を基とし、そのうち金銭又は物品で満たすことのできない不足分を補う程度において行う。
5. 保護は、要保護者の年齢別、性別、健康状態等に関して、世帯の実際の相違を考慮することなく一定の必要の基準に当てはめて行う。

解答：1. 保護の基準は、最低限度の生活の需要を満たすに十分なものであって、これを超えないものでなければならない。

第33回（令和2年度）問題67：

事例を読んで、S市福祉事務所のM生活保護現業員の支援に関する次の記述のうち、最も適切なものを1つ選びなさい。」

【事例】
Aさん（30歳、女性）は、会社員として働いていた3年前に乳がんと診断された。仕事をしながら治療を受けることが困難であったため会社を退職し、現在、生活保護を受給し、S市福祉事務所のM生活保護現業員による支援を受けている。約1年間の治療を経て、現在はパートタイムの仕事ができる程度に体調が回復しており、検診の結果、「軽労働」が可能と診断された。そこでAさんは、体調に合わせて働ける職場での再就職を希望している。

1. 日常生活自立を図るため、Aさんに被保護者就労準備支援事業の利用を促す。
2. Aさんの同意を得て、公共職業安定所（ハローワーク）と福祉事務所が連携した就労支援チームによる支援を行う。
3. Aさんの同意を得て、公共職業安定所（ハローワーク）に配置される就職支援コーディネーターに職業相談・職業紹介を依頼する。
4. Aさんの同意を得て、福祉事務所に配置される就労支援ナビゲーターに公共職業安定所（ハローワーク）と連携した支援を依頼する。
5. Aさんの同意を得て、S市において生活困窮者自立相談支援事業を受託している社会福祉協議会に被保護者就労支援を依頼する。

解答：2. Aさんの同意を得て、公共職業安定所（ハローワーク）と福祉事務所が連携した就労支援チームによる支援を行う。

私が紹介した問題例は、実際の過去の国家試験問題を基にした再現形式の例です。国家試験の正式な過去問題集を直接使用したものではなく、試験傾向や関連する情報を踏まえて作成しています。以下に、実際の参考文献や資料を得る方法を示します。

公式資料と参考文献

1. 過去問題集（公式または出版社発行）

– 一般社団法人 **社会福祉振興・試験センター**が提供する試験情報。

– [公式サイト](https://www.sssc.or.jp/)で問題傾向や参考資料を確認できます。

– 市販されている「社会福祉士国家試験過去問題集」も役立ちます（中央法規出版など多数）。

2. 過去問解説書

– 中央法規出版やミネルヴァ書房などから出版されている過去問題集。

– 「社会福祉士国家試験受験ワークブック」シリーズには過去問の解説が豊富。

3. 学術書・参考書

– 社会理論や社会学を学ぶための基礎書籍。

– 『社会福祉士国家試験対策基礎力テキスト』（中央法規出版）。

– 『現代社会学理論と福祉』（ミネルヴァ書房）。

注意点

試験問題の具体的な再現や転載は著作権の問題が伴うため、公開されている情報を参考にし、適切に加工した形で提供しています。正確な情報や実際の過去問そのものを入手したい場合は、公式の資料や出版社が提供する問題集を購入・閲覧するのが確実です。

5. 現代の課題と解決策

現代の課題

生活保護バッシング

生活保護受給者に対する偏見や誤解が根強く残っています。

利用率の低さ

本来対象となるべき人が制度を利用できていない状況があります。

就労支援の不足

受給者が自立するためのサポート体制が不十分です。

おわりに

「低所得者に対する支援と生活保護制度」は、社会福祉士試験の中でも実際の現場で役立つ知識が多く含まれる分野です。試験対策を通じてこの制度を深く理解することで、自分自身や周囲の人々にとっても大きな助けとなるでしょう。

過去問や参考資料をフル活用し、着実に知識を積み上げていきましょう。最後まで諦めずに頑張ってください！皆様のご健闘を心よりお祈りしております。少しでも安心して生活できるよう、心から応援しています。今回の情報を活用して、より豊かな生活を送ってくださいね！